У країнах Європейського
Союзу має місце широкий спектр різноманітних спеціалізацій, якому сприяє
наявність спільної інформаційно-методичної бази системи підготовки,
перепідготовки та підвищення кваліфікації посадових осіб органів місцевого
самоврядування та депутатів місцевих рад. Єдиний інформаційний простір
забезпечує необхідну взаємодію різних рівнів управління і не перешкоджає
врахуванню специфіки функціональних задач, які вирішуються муніципальними службовцями.
Характерними рисами такої
системи є:
§
відкритість;
§
сервісний характер взаємодії з місцевими
органами влади;
§
місцева методологічна й інформаційна бази;
§
наближеність до робочих місць клієнтів
(службовців);
§
участь у плануванні розвитку муніципальних утворень;
§
здатність виконувати експертну і консалтингову
діяльність.
У більшості країн значна
увага приділяється навчанню виборних посадових осіб органів місцевого
самоврядування. В основному, керівник міської громади – це виборна посада (лише
у Бельгії бургомістра призначає Королева за рекомендацією муніципальної ради).
У Бельгії функціонує
Регіональна рада з підготовки (Conseil régional de la Formation), яка є
державним паритетним органом у складі представників: уряду Валлонії, служби
уряду Валлонії, Союз міст, муніципалітетів Валлонії, Асоціація провінцій
Валлонії, організації працівників.
У Латвії є декілька
державних закладів, які надають навчальні послуги для посадових осіб органів
місцевого самоврядування і депутатів місцевих рад, наприклад, Навчальний центр
«Даінава» для державних і муніципальних службовців (Training Centre «Dainava»
for Civil and Local Servants).
У Німеччині підготовкою
муніципальних службовців займаються Інститут транскордонного
співробітництва (Institut für Grenzüberschreitende Zusammenarbeit) та Школа
державного управління в Келі (Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl).
У Польщі також і багато
установ, які надають навчальні послуги для, серед них, наприклад, Національна
школа державного управління (Krajowa Szkoła Administracji Publicznej), Фонд
розвитку місцевої демократії (Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej), що є
недержавною, неполітичною та незалежною організацією.
Центр інформації,
документації, дослідження та підготовки обранців (Centre d'information, de
documentation, d'etude et de formation des élus (CIDEFE) є національним
центром у Франції, який організовує навчання у департаментах, в основному для
виборних посадових осіб.
У багатьох європейських
країнах національні асоціації органів місцевого самоврядування, недержавні навчальні
центри і заклади є впливовими акторами, які здійснюють навчання депутатів
місцевих та регіональних рад.
В основному освітні
установи, тренінгові центри для органів місцевого самоврядування європейських
країн мають досить обмежений штат постійних працівників: директор, керівники
структурних підрозділів та декілька технічних працівників. Інші викладачі
запрошуються з числа викладачів вузів або практиків, які досконало володіють
питаннями у своїй галузі. Найбільш ефективний спосіб добору викладачів полягає
у комбінації теоретичних знань та практичного досвіду.
Детальніше читайте тут.